上海自贸区临港新片区启动跨境贸易投资高水平开放外汇管理改革试点

中新社上海2月14日电 (记者 李姝徵)中国(上海)自由贸易试验区临港新片区(以下简称临港新片区)启动跨境贸易投资高水平开放外汇管理改革试点。

在14日召开的启动会上，国家外汇管理局上海市分局与临港新片区管委会签署了合作备忘录，12家试点银行代表与重点客户签署了试点项目启动合作书。

2021年12月，国家外汇管理局印发了《关于在上海自由贸易试验区临港新片区等部分区域开展跨境贸易投资高水平开放试点的通知》(汇发〔2021〕35号)。2022年1月29日，国家外汇管理局上海市分局发布了试点实施细则，推动试点落地生效。

本次试点涵盖9项资本项目改革措施和4项经常项目便利化措施。

在扩宽企业跨境投融资渠道方面，包括4项：开展非金融企业外债便利化试点；支持跨境股权投资基金跨境投资；稳慎开放跨境资产转让业务以及开展跨国公司本外币一体化资金池业务。

在落实“放管服”改革方面，包括6项：便利经常项目资金收付，支持银行优化新型国际贸易结算，有序扩大贸易收支轧差净额结算企业范围，取消货物贸易特殊退汇登记，外商投资企业境内再投资免于登记，主要资本项目外汇业务登记由银行办理。

在放宽资本项目汇兑限制方面，包括3项：扩大资本项目收入使用范围，适度允许企业自主选择跨境投融资币种匹配，适度提高非金融企业境外放款规模上限。

“此次试点仅在中国4个特殊区域开展，部分试点政策在临港新片区又进一步降低了试点门槛，这充分彰显了临港新片区在‘双循环’新发展格局中的优势和作用”，临港新片区党工委副书记袁国华表示。

中国银行上海市分行上海自贸试验区新片区分行行长马云岚接受采访时表示，对于企业而言，试点政策的推出提高了企业运营效率，降低了经营成本。

一是经常项下便利跨境贸易结算，有效提高收付效率。

二是拓宽企业跨境投融资渠道，如净资产较小的高新技术企业在500万美元额度内借用外债；全面升级跨国公司本外币一体化资金池功能，协助企业提升区域资金集中化和精细化管理能级，增强临港新片区开放型经济聚集功能优势。

三是促进贸易投融资便利化，如部分资本项目登记可直接在银行办理、外商投资企业境内再投资免于登记。

四是支持企业自主灵活经营，如扩大资本项目收入使用范围、放宽跨境投融资币种匹配要求、提高境外放款规模上限。(完)

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