区域协调发展，浙江如何高水平念好新时代“山海经”？

中新财经12月30日电 (左宇坤)中央经济工作会议指出：区域政策要增强发展的平衡性协调性，要深入实施区域重大战略和区域协调发展战略。“七山一水二分田”的浙江，在区域协调发展方面有何先行经验？

在12月30日举行的中新财经2021年会·线上云峰会上，浙江省发改委党组成员、省发展规划研究院院长周华富作出解读。

周华富表示，推进城与乡互动融合、协调一体，是区域协调发展的重要环节。针对山区和海岛等偏远地区产业发展薄弱、城镇集聚能力不强等问题，浙江突破了传统上发达地区单向输血救济扶贫的做法，实施发达地区帮扶加快发展地区的“山海协作工程”。

“‘山海协作工程’是一个市场化扶贫的大平台，走出了以互补促协作、以协作促双赢的双向合作共赢模式。”周华富说。

“都市区经济”同样是浙江发展一大特色。改革开放初期，浙江探索出根植块状经济的“县域经济”，成为浙江区域协调发展走在全国前列的重要空间组织形态。随着发展阶段从要素驱动走向创新驱动，浙江也正逐步推进县域经济向都市区经济转型。

“都市区发展战略围绕都市区构建区域性产业组织网络、促进区域分工、获取协同效应和规模效应，在更大地域尺度上实现要素资源优化配置，为区域协调发展释放更大空间。”周华富称。

在城乡发展、都市区发展各显神通的“不同”中，浙江也把持着“同”的内核。

周华富介绍，在重大民生实事方面，浙江着力推进城乡基本公共服务均等化。如，浙江较早使不同区域的居民享受到基本统一的医疗卫生、社会保障和基础教育服务，推动不同区域居民的生活质量与综合水平逐步趋于均等化。

在交通体系建设方面，浙江加快建成和完善“外通内联、通村畅乡”的交通运输网络，探索出“交通+特色产业”“交通+旅游休闲”“交通+电商快递”等发展模式，把省域城市与农村、沿海和山区海岛连接成为一个致密的发展共同体。

进入新时代，浙江区域发展也迎来新机遇。周华富表示，浙江将以现代化先行省的高要求，从更大范围、更高层面去谋划实施区域协调发展战略，不断增强浙江发展的平衡性协调性。(完)

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