粤政协委员建言：建立跨境电商行业标准 打造产业生态链条

中新网广州1月20日电 (记者 蔡敏婕)跨境电商作为一种新型贸易方式，具有非接触式交货、交易链条短等优势，但同时也增加了外贸企业应对外部不确定性的风险。广东省政协十二届五次会议正在广州举行。部分政协委员认为，在新形势下，广东应尽快建立行业标准，加大跨境电商发展的扶持力度，增强行业抵御外部风险的能力，助推广东外贸高质量发展。

广东2020年跨境电商进出口额就突破1700亿元，连续七年居全国第一；全省跨境电商综合实验区总数已达13个，位列全国第一位……致公党广东省委员会在提案抛出上述数据，但同时提出广东存在的问题，包括跨境电商企业多为中小型企业，缺乏抵押资产及担保方，面临融资难题；同时，跨境电商人才较为紧缺，跨境电商产业集群化发展不足等。

致公党广东省委员会在提案指出，在新形势下，广东应该从加强跨境电商相关政策扶持、完善核心业务数字化转型、解决物流发展瓶颈问题、促进跨境电商与产业集群协同发展等问题解决现有问题。

其中，在促进跨境电商与产业集群协同发展方面，上述提案建议推动产业集群品牌化建设，培育自主品牌，推动跨境电商企业凭借自身品牌优势获得市场竞争力。

“行业结构存在不均，缺乏合理的主播层级结构，部分城市的头部、肩部和腰部主播结构缺乏合理性，如广州作为传统批发零售行业聚集地，但头部主播仅有‘辛巴’团队一家，短期内难以用本地培育的方式补齐此短板。”对此，第九届民建广东省委会主委、广州市市场监督管理局局长姚建明认为，各大城市可结合自身特点，探索有地方特色的直播电商模式。

“如广州可发挥全国商贸供应链中心的优势，强化纺织服装、美妆日化、箱包皮具、珠宝首饰等传统优势产业集群。”姚建明建议，地方政府可出台针对性的引导政策，推动直播平台等相关机构参与到商品产业链供应链的分工合作，引进和培育一批“既懂产业、又懂互联网”的专业平台型企业。

在姚建明看来，如今直播电商行业发展存在行业缺乏统一标准；行业结构不均，专业素质欠佳；平台依赖性大，低价恶性竞争等问题。他建议应该建立行业标准规范，完善政府监管和企业自查的双重质检模式，设立行业黑白名单，并加大产业多维支持，引导行业合理竞争等。

“行业主管部门、行业协会尽快建立直播电商行业服务标准和规范，商家入驻直播平台应提供有效的主体信息、联系方式、生产或销售资质、委托授权书等信息，并在直播带货过程中进行公示。”姚建明认为，直播平台需完善主播准入机制和评价机制，实行对网络主播和“打赏”用户的实名制管理，加大内容审核力度，对行为不端、影响恶劣的主播采取通报、封禁等惩罚措施。

在打造产业生态链条方面，广东省政协港区委员、中国海外投资年会顾问有限公司董事长陈丹丹以大湾区为例提出建议，她认为要善用湾区内各城市的聚集优势。“香港国际物流经验丰富；深圳拥有跨境电商出口的头部优质企业，跨境电商实战经验丰富；广州的跨境电商进出口额一直位居内地城市前列，产业集群和资源聚集的优势突出。”陈丹丹说。

在破解跨境电商人才短缺方面，陈丹丹认为，要创造条件鼓励校企联盟，培养行业亟需专门性人才。她认为，短期的做法，是利用粤港澳的高校优质特色教学资源，搭建电商人才短期培养基地，快速培养大量可短期上岗的人才。长期的做法，是整合湾区高校特色教学资源，重点打造几所跨境电商学院，既吸引国内优质跨境电商人才执教，又面向全球招揽高端跨境电商人才。(完)

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