泛华集团：乡村振兴战略创新发展模式与实践

泛华集团基于30年来在600多个中小城市和县域的创新实践与理论集成，提出“融合破题、要素贯通、平台赋能、协同创新”四大创新路径。

三产带动、融合破题：打通“3-1-2”或“3-2-1”产业路径，推动产业融合发展

泛华认为，从需求侧出发，要通过三产创新发展带动一产和二产转型，打通“3-1-2”或“3-2-1”产业创新发展路径。在具体实践过程中，要抓住以下三个关键点：一是要聚焦地方特色优势单品，把小产品打造成为大产业。地方要走出特色、做出规模，需要聚焦该地区最具有特色的优势单品，围绕单品的规模化、集约化、绿色化、标准化、品牌化发展，实现把小产品打造成为大产业的战略转型。二是要找准产业链关键环节和链主企业，用生态思维做好全产业链。围绕单品，找准产业链关节环节，找准“链主”企业，组织育种育苗、生产加工、科技研发、保鲜仓储、冷链物流、品牌推广、交易结算等各类经营主体，联农带农，构建产业生态，带动全产业链协同发展。三是需求侧与供给侧双向拉动，整体提升产业微笑曲线。充分发挥农业的食品保障功能、生态涵养功能、休闲体验功能、文化传承功能，从单纯卖产品向“卖风物”“卖体验”转变，推动产业链、供应链、创新链和价值链融合，整体拉升产业微笑曲线。

双轮驱动、要素贯通：科创与品牌双轮驱动，撬动全产业链全要素城乡贯通

泛华认为，广大县域与中心城市相比，产业创新土壤比较贫瘠，要扭转“弱势农业、低效产业”局面，科创和品牌是核心要素。一是构建科创体系，强化科技成果的集成创新。从产业发展的全要素、全环节、全链条出发形成科技创新体系。要打造科技经纪人队伍，并对接科技领军人才与企业家，成为凝聚科技人才的“强磁场”。要建立新型科技投资机构，围绕科技创新转化与应用全过程，打造科创工场，做好科技孵化器、产业孵化器、项目孵化器。结合地方产业和产品特色，形成“点-线-面-体”的场景体系，实现全产业链科技成果集成落地。二是实施品牌战略，塑造彰显地域特色的新名片。一方面要让文化可视化，挖掘文脉、连通商脉，通过创意设计塑造彰显地方文化IP的产品品牌。另一方面要让品质可视化，通过数字经济实现产品全过程在线溯源、检验检测、品质认证，建立持续的品质可信度。三是贯通城乡要素，加速创新要素在城乡间自由流动。促进城市的各类要素回流乡村，打通乡村特色产品上行通道。强化数字经济与地方特色产业的融合发展，充分释放数字经济跨区域协同、跨时空链接、跨行业融合的独特属性，把县域后发优势转化为乡村振兴的强劲动能。

平台赋能、产业育城：数字经济重构产业新生态，打造平台经济、结算经济

在数字经济驱动下，泛华提出要以地方特色产业育城中心为核心抓手，以平台赋能中小企业发展，推动产业集群化、集群基地化、基地园区化、园区数字化、数字产业化、产业数字化。一是创新产业育城模式，激活地方造血机能。聚焦地方特色主导产业和特色优势单品，通过产业育城平台为地方导入数字经济、科技创新、创新设计、产业教育、金融资本等全产业链创新要素，打造线上线下相结合的产业园区和产业集群，形成总部经济、平台经济、结算经济。二是平台赋能中小企业，打造区域结算中心。按照“一品、一网、一平台、一中心、多基地”的产业育城发展模式，打通数字化供销体系，打造区域性产品交易结算中心，重塑“产品卖全国卖全球、结算在地方”的发展模式。三是小空间形成大集聚，重塑县域空间新增长极。围绕地方特色主导产业和特色优势单品，以产业育城模式指引、产业育城平台赋能，在县城选址打造产业育城中心，承载中心城市要素下沉；在县城周边及中心镇、重点镇打造特色产业园区、特色产业集群；在广大乡村打造标准化种养殖基地，形成分工明确、联系紧密的空间发展格局，通过小空间承载国家大战略。

协同创新、集成示范：多维战略统筹联动形成合力，共筑全要素智慧产业示范区

在实施乡村振兴战略过程中，泛华认为要与生态文明建设、新型城镇化等重大国家战略有机融合，协同推进，才能更好地为地方经济社会高质量发展提供持久动力。一是绿色协同，以生态文明牵引乡村振兴。“双碳”目标背景下，通过创新开展生态环境导向的开发(EOD)模式，结合国家生态文明建设示范市县、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、生态产品价值实现机制试点等示范项目在地方落地，创新绿色协同机制，牵引乡村全面振兴。二是城乡融合，以新型城镇化助推乡村振兴。统筹运用中央预算内投资、地方政府专项债券、县城新型城镇化建设专项企业债券、开发性政策性及商业性金融等资金，通过资金与项目叠加推动城乡融合；同时加快推进县域补短板强弱项，促进市县乡村功能衔接互补。三是多维联动，创新集成“全要素智慧产业示范区”。以重点项目为抓手，聚集高端要素，创新集成、合力打造“全要素智慧产业示范区”，共同搭建共生共享共创的乡村振兴生态系统，协同推进乡村振兴。

综上，泛华集团通过“融合破题、要素贯通、平台赋能、协同创新”四大创新路径，综合集成“EOD+产业育城+全要素智慧示范区”的乡村振兴创新发展模式，系统整合顶层设计、投资运营、产业运营、数字运营、建设服务全过程服务体系，贯通中心城市、县域经济、特色乡镇、美丽乡村城乡融合发展四层结构，助力地方谱写新时代乡村全面振兴新篇章。

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