外包太平间不能成为监管飞地
医院外包的只能是服务
而绝不应该是管理责任
从沐浴SPA、起灵金光大道到给逝者“供饭”,一连串荒诞的殡葬服务开出3天近4万元的天价。近日,北医三院太平间殡葬服务费事件备受关注。据本报报道,北京市市场监管局、市民政局、市卫健委三部门实地检查发现,涉案企业北京天堂祥鹤殡仪服务有限公司涉嫌存在不明码标价、不执行政府定价、未经批准开展遗体存放业务等一系列问题,将依法对其从严查处;北医三院则存在对外包公司失于监管问题。三部门联合出击,展现了规范行业乱象的力度和决心。
不少医院将殡葬服务外包给公司,遵循的是市场规则。不过,外包的只应该是服务,而不是责任。殡葬服务既是民生需求,也是情感慰藉。作为医院,无论以何种形式提供这项服务,都该带着关怀和温度。在北京市卫生健康委对北医三院事件的调查中,明确提到,要加强对医院太平间使用管理的监管,维护公立医院的公益性。不论是不是公立医院,其面向患者家属提供的殡葬服务,都不该淡去公益的底色。
同样要打个问号的,是太平间动辄两三百万元的外包费用。殡葬服务的中标金额和天价殡葬费之间,有没有逻辑关联?其中的成本核算结构是否合理、存不存在垄断性经营行为,也需要监管部门深入调查。如果医院收取了高额的中标费,而对此后的殡葬服务不闻不问,恐怕就不仅是失察了。
太平间乱收费的毛病由来已久,医院失管是一个方面,商家利欲熏心更是不争的事实。花样繁多的收费项目看似明码标价,实则玄机处处。逝者亲属往往沉浸在悲痛之中,大多不会讨价还价;更多的亲属根本不懂这些所谓的“规矩”,只好听由公司安排;还有亲属觉得不认就是不孝。一些殡葬公司因此巧立名目,甚至引导迷信、厚葬之风,毫无顾忌地大捞一笔。受北医三院事件影响,有医院太平间已暂停高价项目,是自知理亏,还是暂避风头?
商业化也要有序,市场价也得有度。早在2019年,北京就提出试点“太平间遗体直运殡仪馆”,并要求建立对医疗机构太平间的联合监督检查机制,对“医疗机构太平间未经民政部门批准开展殡仪服务”“非法经营遗体运送业务”等违法违规行为,依法从严查处。从行业现状来看,该政策落实并不到位,该领域也存在相当大的监管盲区。目前,北京市已启动对全市医院太平间外包情况全面排查,并将研究制定改进医院太平间管理服务的政策措施。这一次的从重处罚、从严处理,势必会起到震慑作用,但未来的殡葬服务监管,在规范外包机制和收费项目上,还应该更加主动、更加透明、更加公正。
人生的最后一程,不是牟取暴利的工具;医院太平间不可再“包”生意经。辛音
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