天津加快建立健全绿色低碳循环发展经济六大体系

中新网天津4月2日电 (杨子炀)日前，天津市政府印发《天津市加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的实施方案》，着力构建生产、流通、消费后、基础设施、技术创新、政策制度六大体系。《方案》提出，到2025年，工业战略性新兴产业增加值占规模以上工业增加值比重达到40%，国家高新技术企业数量达到11600家，非化石能源消费比重力争达到11.5%以上，单位地区生产总值能源消耗降低14.5%，空气优良天数比例达到68%。到2035年，绿色发展内生动力显著增强，绿色产业规模迈上新台阶，重点行业、重点产品能源资源利用效率达到国际先进水平，绿色生产生活方式广泛形成，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转。

在生产体系方面，《方案》提出，强化精准服务，培育一批市级“专精特新”中小企业。发挥中国(天津)自由贸易试验区和综合保税区优势，拓展航空、船舶、数控机床、工程机械、通信设备等保税维修业务，探索开展进口旧机电产品的再制造业务。以天津经济技术开发区、天津子牙经济技术开发区等为依托，开展汽车零部件、工程机械、医疗器械等机电产品的再制造业务和市场培育。推行产业园区综合能源管理模式，建设电、热、冷、气等多种能源协同互济的综合能源项目。发展生态循环农业，创新发展都市型休闲农业，培育150家市级以上农业产业化龙头企业、20个农业产业化联合体。

在流通体系方面，《方案》提出，推广高效运输组织模式，高标准建设航空物流园。加强再生资源回收与生活垃圾收集、运输相衔接，推进垃圾分类回收与再生资源回收“两网融合”。推行生产者责任延伸制度，引导电池等产品生产企业开展生态设计、建立全生命周期追溯系统、探索建立逆向物流回收体系。规范报废汽车拆解利用，探索废铅蓄电池收集和转移管理制度。

在消费体系方面，天津将加大政府绿色采购力度，推动市管国有企业建立绿色采购制度。支持绿色电力证书交易，引导全社会提升绿色电力消费。坚决制止餐饮行业的浪费行为。完善生活垃圾分类制度体系，推进生活垃圾分类和减量化、资源化。推动电商平台设立绿色产品销售专区，挖掘绿色消费需求。

在基础设施方面，天津将大力发展风能、太阳能，扩大非化石能源电力装机规模。推动储能技术应用，提升电网消纳、调峰能力。加快厨余垃圾、建筑垃圾、大件垃圾等城镇生活垃圾处理能力建设。推动城镇生活污水收集处理设施“厂网一体化”。将海水淡化水纳入天津水资源供给体系，建设全国海水淡化示范城市。加强新能源汽车充换电、加氢等配套基础设施建设。到2025年一级管控区森林(绿化)覆盖率达到25%。实施“百村示范、千村整治”工程和农村全域清洁化工程，建设一批农村人居环境示范村。

在技术创新体系方面，天津鼓励绿色低碳技术研发，推动储能、氢能、海水淡化关键材料和核心装备、浓盐水综合利用等领域绿色技术创新攻关。以天津科技成果展示交易运营中心为核心，构建与国内外技术市场互联互通的技术转移网络。鼓励企业建设科技成果转化中试熟化基地，培育一批绿色技术成果转化示范企业。发挥首台(套)重大技术装备政策引导作用。

在政策制度体系方面，天津将完善法规标准政策体系。健全绿色收费价格机制。落实节能节水环保、资源综合利用等税收优惠政策。支持金融机构开展绿色信贷资产证券化、环境权益抵质押融资等创新性业务。鼓励保险机构创新产品和服务，对环境恢复治理、资源循环利用、污染防治、绿色农业发展等项目提供绿色保险服务。发挥全口径跨境融资宏观审慎管理政策和自由贸易(FT)账户的优势，为相关企业及绿色低碳项目跨境融资提供更加便利化的金融服务。(完)

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