天天观察：中国财长：财政健康安全 为应对新挑战留出足够空间

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中新社北京12月20日电 (记者 赵建华)中国财政部部长刘昆近日在媒体撰文表示，这些年，中国坚持底线思维，统筹发展和安全，政府法定债务余额与国内生产总值之比控制在50%以下，地方隐性债务减少三分之一以上，财政状况健康、安全，为应对新的风险挑战留出足够空间。

刘昆强调，财政部门将坚决防范地方政府融资平台债务风险，强化融资平台公司综合治理，在有效支持经济高质量发展中保障财政可持续和地方政府债务风险可控。

近日召开的中央经济工作会议强调，明年要坚持稳字当头、稳中求进，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加大宏观政策调控力度，加强各类政策协调配合，形成共促高质量发展合力。

刘昆表示，面对新冠肺炎疫情等始料未及的多重冲击，中国稳中求进，强化跨周期和逆周期调节，全力稳定宏观经济大盘，同时不搞“大水漫灌”式强刺激，财政赤字规模适度，政府部门宏观杠杆率显著低于全球和发达经济体平均水平，与一些国家流动性泛滥、物价飙升形成明显对比。

刘昆介绍，中国的财政收入从2012年的11.7万亿元(人民币，下同)增加到2021年的20.3万亿元、接近翻了一番，支出规模从2012年的12.6万亿元增加到2021年的24.6万亿元、预计2022年进一步达到26.3万亿元，财政实力更加雄厚，跨周期和逆周期调节有力有效，为教育科技、农业农村、生态环保、基本民生等重点领域支出得到有力保障。

面对一些国家不断升级的技术封锁，中国密集出台一大批支持关键核心技术攻关、突破“卡脖子”问题的财税政策，优先保障科技支出、深化科研经费管理改革。刘昆表示，财政科技支出年均增长8.4%，对科技创新发展给予大力保障。

刘昆还介绍，近年来，中国持续深化增值税和企业所得税改革，初步建立综合与分类相结合的个人所得税制度，大规模实施减税降费，所有行业税负“只减不增”。中国的宏观税负在全球主要经济体中处于较低水平。(完)

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