国家发展改革委印发通知,努力调动民间投资积极性
国家发展改革委印发通知,努力调动民间投资积极性
(相关资料图)
出实招办实事 促进民间投资(政策解读)
民间投资是民营经济发展的重要环节。为更好激发民间投资内生动力,国家发展改革委日前印发《关于进一步抓好抓实促进民间投资工作 努力调动民间投资积极性的通知》(以下简称《通知》)。有关负责人对此进行了解读。
民间投资在多方面发挥着不可替代的重要作用
“党的十八大以来,民间投资总体保持稳定增长,活力不断增强,发挥了不可替代的重要作用。”对于民间投资的作用,国家发展改革委固定资产投资司司长罗国三从三方面进行了分析:
——稳定投资增长,促进经济发展。2022年,民间投资完成31万亿元,比2012年的15.4万亿元增长了约1倍。自2012年设立民间投资统计指标以来,民间投资占整体投资的比重始终超过一半,为稳定投资增长、促进经济发展发挥了重要作用。
——创造就业机会,增强经济活力。民间投资机制灵活、贴近市场,就业吸纳能力强。制造业投资中的民间投资占比始终超过70%,对提升制造业国际竞争力、发展实体经济、创造就业机会等发挥着关键作用。过去两年,制造业民间投资仍保持较快增长,呈现出很强活力。
——推动创新发展,优化经济结构。民营企业善于聚集创新资源开展投资,对推动经济转型升级、结构优化具有重要作用。据统计,我国65%的专利、75%以上的技术创新、80%以上的新产品开发由民营企业完成。
2022年,民间投资增长0.9%,占整体投资比重为54.2%。今年上半年,民间投资增速和占整体投资比重均有所下降。“当前,民间投资增长确实承受较大压力。”国家发展改革委固定资产投资司副司长、一级巡视员韩志峰认为,要辩证看待当前民间投资形势。
一方面,要看到民间投资结构持续优化,一些领域显现了不少亮点。“上半年,制造业民间投资同比增长8.4%,比制造业整体投资高出2.4个百分点;基础设施民间投资同比增长15.6%,比基础设施整体投资高出8.4个百分点,呈现出较强的投资信心和投资动力。”韩志峰说。
另一方面,要清醒认识到当前民间投资面临的主要问题。韩志峰分析:受需求不足等影响,有的企业信心尚未完全恢复;一些传统行业增长空间受限,而对新兴行业,有的民营企业看不清、把不准发展趋势,投资方向不明;有些民营企业参与投资意愿较强的项目,还存在一些限制;要素获取方面,民营企业融资难、融资贵的问题仍然存在,有的项目还受到用地、用能等要素制约。
在项目推介、要素保障、问题反映等方面提出系列创新举措
针对当前民间投资面临的主要问题,《通知》在项目推介、要素保障、问题反映、工作考核等方面提出了一系列创新举措。
在项目推介上,推出“三清单一平台”。《通知》提出,各地方要全面梳理国家重大工程和补短板项目、重点产业链供应链项目、完全使用者付费的特许经营项目等3类项目清单,搭建1个统一的向民间资本推介项目的平台,通过项目推介会和平台等公开发布项目信息,帮助民间资本更好了解和参与项目实施。针对一些民营企业对投资方向和投资领域拿不准等问题,《通知》提出,在交通、水利、清洁能源、新型基础设施、先进制造业、现代设施农业等领域中,选择一批市场空间大、发展潜力强、符合国家重大战略和产业政策要求的细分行业,鼓励民间资本积极参与。
在要素保障上,建立“一库一机制”。针对一些民营企业反映的融资难、土地等要素保障不足等问题,《通知》提出,要建立全国重点民间投资项目库,由发展改革部门筛选出符合条件的民间投资项目,提供给相关金融机构和有关部门,协调加强重点民间投资项目的融资和要素保障。同时,充分发挥投贷联动机制作用,共享民间投资项目前期手续办理与资金安排等信息,优化对民间投资项目的融资支持。此外,国家发展改革委将商请自然资源部,对符合条件的重点民间投资项目加大用地保障力度。
在问题反映上,搭建线上线下相结合的沟通渠道。《通知》提出,要搭建民间投资问题反映和解决渠道,线上建立民间投资问题反映专栏,线下明确一批定点联系的民营企业、定期开展民间投资深度问卷调查,收集民间投资遇到的以罚代管、市场准入隐性壁垒、招投标不公正待遇等重点问题线索,并加快推动解决这些困难问题,形成问题线索“收集—反馈—解决”的闭环管理机制。
支持更多项目发行基础设施不动产投资信托基金
经过多年投资建设,我国在基础设施领域形成了规模巨大的优质存量资产。有效盘活存量资产、形成投资良性循环,对于拓宽社会投资渠道、合理扩大有效投资、防范政府债务风险、降低企业负债水平等都具有重要意义。
“盘活存量资产,基础设施不动产投资信托基金(以下简称基础设施REITs)是重要方式之一。”韩志峰介绍,国家发展改革委已向证监会推荐35个基础设施REITs项目,其中包括4个扩募项目;已上市项目共32个(含扩募),发售基金975亿元。
“总的看,民营企业基础设施REITs的项目数量还比较少,资产类型还较为单一。”韩志峰认为,从客观上看,民营企业参与基础设施投资的广度和深度相对有限,基础设施领域的民间投资项目数量较少;从主观上看,基础设施REITs是一项创新金融工具,部分民营企业起初还存在观望心理。
近期,民营企业发行基础设施REITs的热情明显提升、申报项目数量明显增多。在韩志峰看来,主要原因包括:今年3月,国家发展改革委和证监会将发行基础设施REITs的行业领域拓展到消费基础设施,而民营企业持有运营的购物中心、百货商场项目数量较多,为其更好参与奠定了基础;首批基础设施REITs项目上市已两年多,民营企业的认识程度有了提升;有关部门着力加大前期辅导力度,帮助项目尽快具备申报条件。
《通知》提出,各省级发展改革委与有关部门加强沟通,帮助民营企业落实存量资产盘活条件,支持更多的民间投资项目发行基础设施REITs。下一步,将鼓励民营企业优化发展模式,通过盘活存量资产,在不增加负债率的基础上加速资金周转、提高资金使用效率,投向新能源等发展空间较大的行业领域;鼓励民营企业积极参与盘活国有企业存量资产,并将基础设施REITs作为投资退出渠道之一,努力形成双赢局面。(人民日报)
标签:
您可能也感兴趣:
为您推荐
企业如何做软文营销? 软文营销的形式有哪些?
艾诗摩尔射频健发梳:到底谁在收割"智商税"
美联储又降息 全球货币政策进入新一轮“降息周期”?
排行
精彩推送
- 国家发展改革委印发通知,努力调动民间投资积极性
- 恒达新材:公司生产的医疗包装用纸未来市场空间可期
- 退休职工死亡后丧葬费标准是多少,丧葬费领取所需材料有哪些?
- 华硕笔记本电脑价格大全14(华硕笔记本电脑报价)
- 起底“空调刺客”:本该淘汰的五级能耗空调,从哪儿来的?
- 云南暑期旅游客流旺盛 铁路单日发送旅客多次超40万人次
- 云南丽江“亮剑”旅游乱象 暑期游客接待保持高位运行
- 签约2083亿元 世界奶业大会全产业链招商推介会收获满满
- 7月末中国外汇储备规模为32043亿美元 较6月末升幅达0.35%
- 探访澜沧江-湄公河上“中国第一港”:提质升级迎复苏
- 蓝田县普化镇全岭教学点(关于蓝田县普化镇全岭教学点简述)
- 京哈普速铁路旅客列车恢复运行
- 上半年中国内地大宗交易市场共成交898亿元 同比上涨19.7%
- 1至7月滇企享受RCEP成员国关税减让约1264万元
- 青海高原特色冷凉蔬菜实现直接供港
- 中国汽车工业协会:6月整车进口量环比同比均小幅增长
- 中国A股游戏板块周一逆势上涨
- 中国A股游戏板块周一逆势上涨
- 7月浙江用电量同比增长4.61% “西电东送”护稳定供电
- 安哥拉驻华大使:安哥拉正与中国企业商谈安最大炼油厂建设计划
- 中国A股年内最大IPO首秀:华虹公司上市首日涨逾2%
- 如何保障无障碍出行?北京残障乘客全程体验地铁无障碍服务
- 叶子离开树的图片(叶子的离开 是什么原因)
- 煤市下行 山西借制造业“新打法”拉动经济
- 念羊经兴羊业 山西神池全产业链培育乡村振兴“领头羊”
- 鸡西市邮政编码(关于鸡西市邮政编码的基本详情介绍)
- 中电上半年业绩扭亏为盈 总盈利达50.6亿港元
- 甘肃白银美丽乡村:巧接“山水乡情” 唤醒“沉睡资源”
- 中上协:今年上市公司对业绩说明会的重视程度空前
- 邮储银行白银市分行:“邮享贷”助力美好生活
- 肃北县出台若干措施激励招商引资
- 邮储银行平凉市分行:“邮储绿”走进“火焰蓝”开展主题团日活动
- 升辉清洁:市场区域集中 联营企业被出售后以“同名”经营现疑云
- 美丽升级 白银市全力推进“和美乡村”建设
- 国网甘肃电力营销事业部:开展常态化跟班学习 零距离培养业...
- 超有爱!蓉宝在大运村餐厅为运动员花式庆生
- 天津发行首单民营科创企业知识产权资产支持票据
- 福建稳经济观察:宁德GDP增速连续9个季度领跑全省
- 爱康科技:爱康实业累计质押股数约为9816万股
- 让企业感受到司法温度 江西抚州多措并举实现“法惠千企”
- 瓜州:以“小切口”展现宏观运行“大视角”
- 太平人寿甘肃分公司组织开展国学智慧专题讲座
- 兰大口腔医院专科医共体联盟武威医科院口腔医院正式开诊
- 甘肃:以税降尘护蓝天
- A股收跌:创业板指跌1% 房地产与医药板块领跌
- 凉州区:庭院“小美”助推乡村“大美”
- 郏县:水果再添“新成员” 中原蜜瓜甜蜜上市
- 门店变驿站 北京链家联合美团为骑手送关怀
- 首届中国新酒饮大会举办 为酒业高质量发展把脉
- 注意!物产环能将于8月24日召开股东大会
- 国家外汇管理局:7月末中国外汇储备规模为32043亿美元
- 北京:受灾情影响较大的缴存职工 可全额提取住房公积金余额
- 山东盘活闲置宅基地 “沉睡老宅”变身“活力股”
- 免抵退税额是什么意思
- 7月份中国电商物流指数继续上涨
- 外高桥边检站精细化检验助新船从“交付到作业”跑出“加速度”
- 低至3%!低息消费贷来袭,银行为何争相降价?是“馅饼”还是...
- 先进制造 八星闪耀
- 挖掘机驾驶员找工作 驾驶员找工作
- “炒股”大赚476亿美元,巴菲特又买对了?
- 九毛九集团捐赠100万元援助京津冀受灾地区
- 新疆昌吉高新区锻造“强引擎” 2023年招商66个项目
- 河南:支持郑州开展商品房预售制度改革
- 广东两所高校拟更名:一高职或升本
- “粤东动脉”梅龙铁路新屋特大桥建设取得新进展
- 浙江宁波首艘鱿鱼钓船获批入渔阿根廷海域作业
- 北京:受灾情影响较大职工可全额提取公积金
- 双倍满意!白银公安分局一天收到两面锦旗
- 科源集团明珠公司有序推进2024年度项目储备工作
- 刷新施工“进度条”!甘州区重大民生水利工程跑出建设“加速度”
- 南郑不动产登记周末服务“不打烊”、业务“不断档”
- 北京:受灾情影响较大的缴存职工可全额提取公积金余额
- 国家金融监督管理总局:应赔尽赔快赔 全力做好防汛救灾金融服务
- 防治结核,志愿有我!山东第一医科大学青年志愿者支教献爱心
- 麦积税务:深入一线问需求 助企纾困“解难题”
- 国网甘肃省电力公司2023年年中党建工作座谈会召开
- 华亭市砚峡乡:麦后复种挖掘土地“大潜力”
- 国网甘肃电网建设事业部开展酒泉金塔750千伏输变电工程合同及...
- 敦煌市博物馆迎来参观热
- 川渝特高压交流工程全面进入铁塔组立阶段
- 国家电网统筹调配应急抢修力量 全力以赴保障居民用电
- 台军方:24架次陆军机、7艘陆舰近台湾活动
- 高温天带动防晒产品热卖 “硬防晒”渐成市场新宠
- 方大炭素组织开展职业健康体检
- 国网庆阳供电公司多措并举推进审计整改走深走实
- 兰州市红古区教育局与方大炭素开展主题党日活动
- 方大炭素员工洗浴中心维修项目顺利结束
- 甘肃省高台县新坝镇市场监管所强化农村集体聚餐安全监管
- 配2.0T发动机+峰值扭矩380N·m+四轮独悬,红旗HS5值得一看
- 山东避暑消费催热“夏日经济” 点燃文旅消费活力
- 人保不动产与能链智电达成战略合作 打造新能源充电服务创新模式
- 甘肃省首届和美乡村篮球大赛(村BA)开赛
- 解读新发展、发布新战略,2023快手光合创作者大会即将开幕
- “食安封签”,让点外卖更安心
- 韩前7月二次电池正极材料对美出口同比增178%
- 三大运营商亮出“黑科技” 打通抢险救援通信“生命线”
- “贵州美酒·醉爱香港”主题展在香港举行
- 一线城市释放积极信号 市场等待相关细则落地
- 西宁机场三期扩建工程站前桥梁工程首联现浇梁顺利浇筑
- 刷屏!TFBOYS演唱会“吸金力”十足,这些平台是大赢家?