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报告:应对气候变化迈向净零任务艰巨紧迫,需正视困难与挑战


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中新网北京9月8日电 (邱牧子)近日,博鳌亚洲论坛经济学家圆桌会在京举行,会议期间博鳌亚洲论坛秘书长李保东对外发布的博鳌亚洲论坛研究院“中国碳中和战略和路径选择”课题报告《基于激励机制和碳市场的净零路径》称,应对气候变化迈向净零任务艰巨、紧迫,需要正视困难与挑战,并强调要防止因绿色技术推广而盲目乐观。

当前,气候变化已给世界多国带来巨大现实危害,地缘政治危机引发的全球能源危机和能源安全问题又令各国自顾不暇。

李保东表示,迈向净零的道路充满挑战,各国需要平衡好经济发展与减排的关系,地缘政治危机引发的全球能源危机更使各国不得不首先解决能源安全问题。贸易保护主义和投资壁垒也在严重损害绿色产业链国际协作和绿色资金与技术合作。

据悉,报告选择了净零路径的八大问题,针对包括应对气候的目标、路径规划和机制选择、碳减排关键领域、碳市场建设等方面展开论述,切实探究运用激励机制特别是碳市场可能带来的更优解决方案。

报告称,新能源广泛替代传统能源的过程并非理所当然,还需要大量投入研发和设备更新改造。即便是新能源广泛投入使用,还要考虑到由于风电、光电的间歇性,要有后备容量即储能和峰值供电的运作安排,其中可能还会用到化石能源。因此,前景并非那么乐观。

能源转型委员会(Energy Transitions Commission)此前也给出测算,2021年到2025年,全球每年需要2.4万亿美元的能源转型投资,占全部转型投资的70%。其中,约9000亿美元需投向电网,2000亿美元投向储能,两项合计约占能源投资的46%。

同时,报告提到,不能因企业提升承诺而过于乐观;要直面保障能源安全与稳定的困难;在度量、透明度、评级与确保诚信等方面还有许多基础工作需要做。

李保东指出,报告基于中国和全球的实践研究了激励机制特别是碳市场对实现净零目标的作用。研究发现,世界各国政府为实现减排目标积极推出国家自主贡献(NDC)承诺,包括博鳌亚洲论坛会员和合作伙伴在内的众多企业也做出减排承诺,消费者也在积极行动。然而,解决气候问题是一项复杂、系统性的工程,仅仅依靠承诺和政府规则仍远远不够,需要大量的资金投入和技术研发作为底部支撑。

李保东说,设计合理的激励机制和市场工具在此过程中可以发挥重要作用,对企业和消费者带来有效的激励与约束。希望报告的研究成果能促进社会各界对中国实现“双碳”目标以及亚洲净零路径选择的讨论,同时为即将召开的2023年的全球气候雄心峰会和COP28(《联合国气候变化框架公约》第28次缔约方大会)贡献观点。(完)

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