落实落细稳增长各项举措

当前情况下，今年一季度经济数据备受关注。4月18日，国家统计局公布一季度国内生产总值27.01万亿元，按不变价格计算，同比增长4.8%，比去年四季度环比增长1.3%。国家统计局进一步的评价是，主要宏观指标保持在合理区间、工农业生产总体稳定、创新发展态势持续、经济结构调整优化、绿色转型稳步推进、民生改善继续加强……总的来看，经济运行延续恢复态势，发展质量效益有所提高，经济运行总体保持在合理区间。但同时也要看到，当前世界局势复杂演变，国内疫情影响持续，国内国际环境出现一些超预期变化，给经济平稳运行带来更大不确定性，实现全年经济增长目标面临较大挑战。

去年底，面对国际环境更趋复杂严峻和国内疫情频发带来的多重考验，中央经济工作会议提出“经济工作要稳字当头、稳中求进”，现在看来，稳这个“当头炮”要落得更响。要科学统筹疫情防控和经济社会发展，把稳增长放在更加突出的位置，特别是要把今年以来陆续出台的各项稳的政策抓紧落实落细，一落到底。

落实落细增值税留抵退税。市场主体是稳定经济基本盘的重要基础。2021年全国累计新增减税降费约1.1万亿元，减轻了市场主体负担，有力支持了国民经济持续稳定恢复。2022年新的组合式税费支持政策预计全年退税减税约2.5万亿元，其中增值税留抵退税约1.5万亿元，退税资金直达企业。这是对各类市场主体最直接高效的纾困措施，是保居民就业和保市场主体的最关键举措。按照要求，使减税降费力度只增不减，同时要让真金白银尽快落到市场主体账上，增加他们的获得感，稳定市场预期。各地区各部门要尽快通过“一对一”推送政策、“点对点”辅导提醒、“非接触式”办税缴费等具体举措，持续完善税费优惠政策直达快享工作机制，把该减的减下来，该退的退到位，为广大市场主体铺设政策快享“高速路”。

落实落细稳就业举措。就业稳，民生才有保障，稳增长也才有支撑。财税、金融等政策都要围绕就业优先实施，加大对企业稳岗扩岗的支持力度。进一步细化交通运输、住宿餐饮、文化旅游等接触性聚集性行业市场主体减负纾困的“组合拳”政策；多管齐下保障重点群体就业，研究出台促进高校毕业生等青年就业创业政策举措，开展公共就业服务进校园、百万见习岗位募集等专项行动；组织实施“春风行动”为农民工、脱贫人口提供就业服务；完善灵活就业政策，开展新就业形态职业伤害保障试点，补齐权益保障短板，更好发挥灵活就业“蓄水池”作用。

落实落细保产业链供应链稳定畅通举措。民生要托底、货运要畅通、产业要循环。在严格落实防疫政策的同时，细化实化各项保产业链供应链稳定畅通举措，着力打通经济循环堵点、断点，综合施策保物流畅通和产业链供应链稳定，为经济正常运行增添稳定性和安全性。尤其是高度重视当前物流不畅对经济循环的影响，加强地区间、部门间衔接，确保交通骨干网络、港口等有序运行，在服务货车司机、缓解货运经营者困难、降低物流成本等方面研究采取针对性措施，促进国际国内物流畅通，维护产业链供应链稳定。

在落实落细各项稳增长政策的同时，还应做好稳定经济增长的政策储备，明确拟推出的尽量提前，同时研究准备新的预案，全力以赴稳住经济基本盘。加强财政政策和货币政策的协调联动，推动财政、货币、就业政策和产业、投资、消费、社会、环保、区域等政策形成系统集成效应。

落实落细稳增长各项举措，从上到下，要看得见落的姿态，听得见落的声音，摸得着落的成果。稳的政策落得实，稳的大盘才能夯得实。

本报评论员 毛强

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