全球聚焦：河南安阳县：优化营商软环境 构筑高质量发展“硬支撑”

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日前，2021年度河南省营商环境评价结果正式揭晓，安阳市安阳县较2020年提升23个位次，在河南省评价排名的15个市级一级指标中，5项指标进入全省第一方阵，其中办理建筑许可指标位居全省第一位，执行合同、获得用水2个指标连续二年位居全省第一方阵；政务服务、信用环境指标进入全省前15位。

优化营商环境“软实力”，构筑经济发展的“硬支撑”。今年上半年，当地35个重点项目完成投资94.8亿元，占年度计划投资的87%；新引进项目8个，其中10亿元以上5个；净增市场主体2124户，同比增长13.6%。

“好的营商环境，不仅仅体现在涉企政务的效率和速度上，更体现在服务企业的深度和温度上。”2021年，安阳县始终把优化营商环境作为推动高质量发展的突破口和着力点，主动作为、探索创新，为市场主体投资兴业营造稳定公平透明可预期的营商环境，不断增强企业投资经营、生存发展的信心，成立了由县委书记、县长任组长的优化营商环境领导小组，采取“1组+1办+1中心+专班”工作模式，先后出台《2021年安阳县优化营商环境优化提升工作方案》《进一步优化政务服务办理时限实施办法》等多个优化提升政策措施，建立特邀监督员制度、联合督查督办等9项营商环境常态化推进机制，不断激发市场主体活力和创造力，推动全县经济社会高质量发展。

为扎实有效推进“三大领域”改革，安阳县实现工程建设项目并联并行审批办理，工程建设项目审批全流程由原来的50个工作日压缩至31个工作日内，推行建设项目实现“拿地即开工”同时，在全省率先成立行政审批局，实行“一枚印章管审批”，进入审批局的项目实际办理期限提速90%以上，真正实现了审批、监管科学分离，“只进一扇门，办成所有事”。

围绕优化营商环境，提升政务服务效能，安阳县在服务大厅设立工程建设项目、企业开办、不动产登记等13个专区，设置24小时自助服务区。同时大力开展“信易+”等信用产品应用。在交通、金融、医疗、招投标领域推广信用产品，引导民营企业家依法经营、诚信经营，营造民营经济发展的健康生态，充分释放市场主体活力。

紧盯服务效率，安阳县着力提升商事纠纷审判执行效率，畅通立案渠道，开辟涉企快立、快审、快结“绿色通道”，充分发挥12368诉讼服务热线的作用，积极引导企业网上立案，简化立案程序。建立“一站式”纠纷解决平台，设立10个诉调服务组，开展线上线下调解。让营商环境的“高得分”，转化为服务企业的“好口碑”。

据介绍，下一步，安阳县将围绕打造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的“六最”营商环境目标，继续把营商环境作为一把手工程，将以久久为功的韧劲和锐意进取的劲头，全面开展营商环境优化提升行动，奋力跑好优化营商环境“接力赛”，为加快建设产业示范新高地、宜居活力新安东、幸福美好新家园提供有力支撑。(经济日报记者 夏先清 通讯员 王 翔 李昌奇)

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