世界热讯:湖南全面推行“5+1”田长制 迎来耕地数量“进大于出”历史拐点

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中新网长沙9月14日电(向一鹏)“湖南省委、省政府近日印发《关于全面推行田长制严格耕地保护的意见》，明确了推行田长制的总体要求、组织体系、主要任务、保障措施等内容，明晰了省田长制责任单位的工作职责，标志着我省正式全面推行田长制。”湖南省自然资源厅党组书记、厅长陈仲伯14日在长沙表示。

当天，湖南省政府新闻办公室举行发布会，陈仲伯介绍了相关情况。据悉，田长制可概括为“5+1”，“5”即省、市、县、乡、村五级田长，“1”即由村“两委”成员、小组长担任的网格田长。省级田长由省委、省政府主要领导担任；省田长制办公室设在省自然资源厅。市、县级田长对本地耕地保有量、永久基本农田保护、耕地占补平衡和进出平衡、粮食生产等负总责。乡级田长负责组织实施耕地和永久基本农田保护利用工作。村级田长主要负责及时发现、制止、报告违法占用耕地行为，开展劝耕促耕行动。湖南省目前已有13个市、117个县市区实施田长制，预计在9月底前实现全省全覆盖。

近年来，湖南扎实推进耕地全程一体化保护，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，保障了粮食总产量稳定在600亿斤以上。今年来，卫星监测耕地净增加2.48万亩，迎来了耕地数量“进大于出”的历史性拐点。湖南坚决落实耕地保护目标责任，严格落实党政同责、刚性考核、一票否决、终身追责，实现以目标明责任。该省按照“先农田、再生态、后城镇”顺序划定“三区三线”，优先落实耕地和永久基本农田约束性指标，在全国率先编制耕地保护专项规划，实行“一张图”管控，做到红线入规划、责任到地块。

为加强全过程监管，湖南在用地审批环节严格节约集约标准，尽量不占或少占耕地，在供地环节坚持“亩均效益论英雄”，开展产业园区用地专项清理整治，推动节地成自觉。今年来，湖南核减建设占用耕地5205亩，建设占用耕地同比减少17.81%。比如安化抽水蓄能项目通过优化选址节地887亩，减少占用耕地116亩；全省处置批而未供土地6.49万亩、闲置土地5.33万亩，处置率分别排全国第1位、第4位。

在智慧平台建设方面，依托80余颗遥感卫星、1万多个铁塔视频以及无人机航拍、人工核查等手段，湖南构建了“空天地网”一体化综合监测体系，并通过月清“三地两矿”机制，采取“图斑快递、现场告知、立行立改”等措施，实现“监测有平台、问题早处置、整改全落实”。今年1至8月，该省违法占用耕地同比下降67%。(完)

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